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中宏网12月29日电 近日,财政部、人力资源社会保障部起草《全国社会保障基金境内投资管理办法(征求意见稿)》(简称《管理办法》),并向社会公开征求意见。
《管理办法》将给社保基金投资运营带来哪些变化?近日,全国社会保障基金理事会有关部门负责人表示,《管理办法》着力推动社保基金管理运营制度化规范化,从拓宽投资范围、提升投资广度等方面丰富社保基金配置工具箱,为基金保值增值创造条件;同时支持加大股权投资力度,进一步发挥社保基金在服务经济社会高质量发展中的重要作用。
据了解,原《全国社会保障基金投资管理暂行办法》是第一部全面规范全国社保基金投资运作的重要法律文件,对确保基金的安全、规范、稳健运营,并实现稳定较高收益发挥了重要作用。当前,《全国社会保障基金投资管理暂行办法》已实施超过20年,其中一些条款已经不能适应资本市场和社保基金发展要求,同时过往专项批复数量较多、时间跨度较长,有必要进行系统和全面梳理。
《管理办法》通过加强重要事项的备案监管,明确规定基金投资的决策机制、风险防控体系和内控要求,健全银行账户动态风险防范和控制机制,强化信息披露和报送要求等,加强对基金投资运营全过程安全监管。
从资产配置角度看,《管理办法》除整合纳入历年专项批复内容外,更顺应我国资本市场发展形势,纳入一些符合社保基金资金性质、兼具良好投资价值的新投资品类,比如市场关注度比较高的基础设施公募REITs等,拓宽社保基金投资范围。
社保基金会规划研究部主任赵军表示,《管理办法》的修订丰富了社保基金配置工具箱,有助于社保基金更好地开展多元化投资,分散投资风险,优化基金整体的风险收益特征。
编辑:韩鹏飞 审核:吴娜
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